The classification of forms of public-private partnership: synthesis foreign and domestic experience
Abstract
The content of the term «public-private partnership» is updated. The main causes of the needs identified in the public-private partnership. The scope of application of public-private partnership in Ukraine are determined. Various forms of public-private partnerships explored: contractual, institutional and private funding model (DBFO, BOOT, BOT, BOO). Advanced foreign experience in implementation of public-private partnership projects is summarized and components of the effect of their implementation defined. Practical examples of the use of various forms of public-private partnerships in foreign countries are considered. Simplified and enhanced classification of forms of public-private partnership on the classification features offered. It revealed that specific features of public-private partnership, which distinguish it from other forms of cooperation are distribution of risks between the private and public sectors of the economy on the operation of the relevant infrastructure and services; public-private partnership objects are not transferred to the ownership of the private partner.
References
Список використаних джерел
Практичний посібник з підготовки техніко-економічного обґрунтування та застосування методики проведення аналізу ефективності здійснення ДПП. – К. : Програма розвитку ДПП, 2012. – 102 с.
Айрапетян М. С. Зарубежный опыт использования государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] / М. С. Айрапетян. – Режим доступа : http://www.center-bereg.ru/o3811.html.
Богдан И. Концессии в Украине : формы и пути внедрения / И. Богдан // Экономика Украины. – 2011. – № 3. – С. 35–45.
Варнавский В. Государственно-частное партнерство : некоторые вопросы методологии / В. Варнавский // Вестник Института экономики РАН. – 2008. – № 3. – С. 17–33.
Государственно-частное партнерство : теория и практика : монография / В. Г. Варнавский, А. В. Клименко, А. В. Королев и др. – М. : Издат. дом Государственного ун-та Высшей школы экономики, 2010. – 288 с.
Варнавский В. Государственно-частное партнерство : некоторые вопросы теории и практики / В. Варнавский // Мировая экономика и международные отношения. – 2011. – № 9. – С. 41–50.
Варнавский В. Новые подходы к финансированию инфраструктуры в Великобритании / В. Варнавский // Мировая экономика и международные отношения. – 2012. – № 9. – С. 67–74.
Запатріна І. В. Публічно-приватне партнерство в Україні : перспективи застосування для реалізації інфраструктурних проектів і надання публічних послуг / І. В. Запатріна // Економіка і прогнозування. – 2010. – № 4. – С. 62–86.
Медведева Г. Б. Государственно-частное партнерство как форма взаимодействия двух институтов [Электронный ресурс] / Г. Б. Медведева, Л. А. Захарченко. – Режим доступа : http://ir.kneu.kiev.ua:8080/bitstream/2010/1456/1/Medvedeva.pdf.
Левковець О. М. Державно-приватне партнерство як інструмент економічних реформ (теоретичний аспект) / О. М. Левковець // Вісник Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого». – 2012. – № 4. – С. 18–32.
Павлов В. І. Особливості форм державно-приватного партнерства в інноваційній сфері [Електронний ресурс] / В. І. Павлов, О. О. Ляхович // Регіональна економіка. – 2013. – № 3. – С. 57–65. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/regek_2013_3_6.
Павлюк К. В. Сутність і роль державно-приватного партнерства в соціально-економічному розвитку держави / К. В. Павлюк, С. М. Павлюк // Наукові праці КНТУ. – Сер. Економічні науки. – 2010. – № 17. – С. 31–40.
Резниченко Н. В. Модели государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] / Н. В. Резниченко // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. Менеджмент. – 2010. – Вып. 4. – С. 58–83. – Режим доступа : http://www.vestnikmanagement.spbu.ru/archive/pdf/486.pdf.
Сімсон О. Е. Правова модель приватно-публічного партнерства в інноваційній сфері: монографія / О. Е. Сімсон. – Харків : Право, 2013. – 448 с.
Тараш Л. І Узагальнення практики використання форм державно-приватного партнерства / Л. І. Тараш, І. П. Петрова // Вісник економічної науки України. – 2015. – № 2 (29). – С. 97–103.
Ткаченко Я. С. Світова практика застосування концесій / Я. С. Ткаченко // Науковий вісник Херсонського державного університету. – 2015. – Вип. 12. Ч. 3. – С. 166–169.
Шилепницький П. І. Характеристика типів державно-приватних партнерств [Електронний ресурс] / П. І. Шилепницький // Інвестиції : практика та досвід. – 2010. – № 18. – С. 20–25. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2010_18_7.
Шиманська В. В. Формування організаційно-економічного механізму розвитку туристичного комплексу на засадах реалізації державно-приватного партнерства / В. В. Шиманська // Вісник Житомирського державного технічного університету. – Сер. Економічні науки. – 2013. – № 4. – С. 220–225.
Green Paper on Public-Private Partnerships and Community Law on Public Contracts and Concessions [Електронний ресурс] / Commission of the European Communities. – Brussels, 30.4.2004. – Режим доступу: http://eurlex.europa.eu/ LexUriServ/site/en/com/2004/com2004_0327en01.pdf.
Methodology Private Participation in Infrastructure Database [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://ppi.worldbank.org/methodology/ppi-methodology.
Policy, finance & management for public-private partnerships / Edited by Akintola Akintoye and Matthias Beck. – London : Wiley & Blackwell. 2009. – 470 p.
Gaffney D. The politics of the Private Finance Initiative and the new HNS / D. Gaffney, A. Pollock, D. Price, J. Shaoul // British Medical Journal. – 2013. – No. 319. – pp. 249–253.
A new approach to public private partnerships [Electronic resource] / HM Treasure, December 2012. – 106 p. – Mode of access : https://www.gov.uk/ government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/205112/pf2_infrastructure_new_approach_to_public_private_parnerships_051212.pdf.
France PPP Units and Related Institutional Framework [Electronic resource] / European PPP Expertise Centre, 2012. – 44 p. – Mode of access : http://www.eib.org/epec/resources/epec_france_public_en.pdf.
Übersicht PPP – Vertragsmodelle / PPP Task Force im BMVBS [Electronic resource]. – Mode of access : http://www.pppprojektdaten
bank.de/fileadmin/user_upload/Downloads/PPP-Modelle.pdf.
Рынок государственно-частных партнерств (ГЧП) в Германии (Федеральное министерство финансов) [Электронный ресурс] / Материалы в рамках визита делегации Комитета по собственности в Федеративную Республику Германия для обмена опытом по изучению германской практики законодательного обеспечения управления публичной собственностью и организации сотрудничества государства и бизнеса, ФРГ, Потсдам, 1–5 декабря 2008 г. – Режим доступа : http://www.komitet25.km.duma.gov.ru/site.xp/ 050057056.html.
Entreprises publiques locales [Electronic resource]. – Mode of access : http://www.lesepl.fr/Anglais.php.
References
Praktychnyj posibnyk z pidhotovky tekhniko-ekonomichnoho obgruntuvannia ta zastosuvannia metodyky provedennia analizu efektyvnosti zdijsnennia DPP [The practical guide for the preparation of the feasibility and application of methods of analysis of the efficiency of PPP] (2012), Prohrama rozvytku DPP, Kyiv, Ukraine.
Ajrapetjan, M. S. (2012), Zarubezhnyj opyt ispol'zovanija gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Foreign experience with public-private partnerships], [Online], available at: http://www.center-bereg.ru/o3811.html.
Bogdan, I. (2011), Concessions in Ukraine: the forms and ways of introduction. Jekonomika Ukrainy, vol. 3, pp. 35–45.
Varnavskij, V. (2008), Public-private partnership: some methodological issues. Vestnik Instituta jekonomiki RAN, vol. 3, pp. 17–33.
Varnavskij, V. G., Klimenko, A. V. and Korolev, A. V. (2010), Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: teorija i praktika [Public-private partnerships: theory and practice], Izdat. dom Gosudarstvennogo un-ta Vysshej shkoly jekonomiki, Moscow, Russia.
Varnavskij, V. (2011), Public-private partnership: some questions of the theory and practice. Mirovaja jekonomika i mezhdunarodnye otnoshenija, vol. 9, pp. 41–50.
Varnavskij, V. (2012), New approaches to financing infrastructure in the UK. Mirovaja jekonomika i mezhdunarodnye otnoshenija, vol. 9, pp. 67–74.
Zapatrina, I. V. (2010), Public-private partnership in Ukraine: prospects of application for the implementation of infrastructure projects and public services. Ekonomika i prohnozuvannia, vol. 4, pp. 62–86.
Medvedeva, G. B. and Zaharchenko, L. A. (2010), Public-private partnerships as a form of cooperation between the two institutions, [Online], available at: http://ir.kneu.kiev.ua:8080/bitstream/2010/1456/1/Medvedeva.pdf.
Levkovets', O. M. (2012), Public-private partnerships as a tool for economic reforms (theoretical aspect). Visnyk Natsional'noho universytetu «Yurydychna akademiia Ukrainy imeni Yaroslava Mudroho», vol. 4, pp. 18–32.
Pavlov, V. I. and Liakhovych, O. O. (2013), Features forms of public-private partnership in the innovation sphere. Rehional'na ekonomika, [Online], vol. 3, pp. 57–65, available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/regek_2013_3_6.
Pavliuk, K. V. and Pavliuk, S. M. (2010), The essence and role of public-private partnerships in the socio-economic development. Naukovi pratsi KNTU, vol. 17, pp. 31–40.
Reznichenko, N. V. (2010), Models of public-private partnership. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta, [Online], vol. 4, pp. 58–83, available at: http://www.vestnikmanagement.spbu.ru/ archive/pdf/486.pdf.
Simson, O. E. (2013), Pravova model' pryvatno-publichnoho partnerstva v innovatsijnij sferi [The legal model of public-private partnership in the innovation sphere], Pravo, Kharkov, Ukraine.
Tarash, L. I. and Petrova, I. P. (2015), Generalization practice of using forms of public-private partnership. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy, vol. 2(29), pp. 97–103.
Tkachenko, Ya. S. (2015), World practice of concessions. Naukovyj visnyk Khersons'koho derzhavnoho universytetu, vol. 12, no. 3, pp. 166–169.
Shylepnyts'kyj, P. I. (2010), Characteristics of the types of public-private partnerships. Investytsii: praktyka ta dosvid, [Online], vol. 18, pp. 20–25, available at: http://nbuv.gov.ua/ UJRN/ipd_2010_18_7.
Shymans'ka, V. V. (2013), Formation of organizational-economic mechanism of development of tourist complex on the basis of the implementation of public-private partnership. Visnyk Zhytomyrs'koho derzhavnoho tekhnichnoho universytetu, vol. 4, pp. 220–225.
Green Paper on Public-Private Partnerships and Community Law on Public Contracts and Concessions, [Online], Commission of the European Communities, Brussels, 30.04.2004, available at: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2004/ com2004_0327en01.pdf.
Methodology Private Participation in Infrastructure Database, [Online], available at: http://ppi.worldbank.org/methodology/ppi-methodology.
Akintoye, A. and Beck, M. (2009), Policy, finance & management for public-private partnerships, London, Wiley & Blackwell.
Gaffney, D., Pollock, A., Price, D. and Shaoul, J. (2013), The politics of the Private Finance Initiative and the new HNS. British Medical Journal, no. 319, pp. 249–253.
A new approach to public private partnerships (2012), [Online], available at: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/205112/pf2_infrastructure_new_approach_to_public_private_parnerships_051212.pdf.
France PPP Units and Related Institutional Framework (2012), European PPP Expertise Centre, [Online], available at: http://www.eib.org/epec/resources/ epec_france_public_en.pdf.
Übersicht PPP – Vertragsmodelle, PPP Task Force im BMVBS, [Online], available at: http://www.pppprojektdatenbank.de/fileadmin/user_upload/Downloads/PPP-Modelle.pdf.
Rynok gosudarstvenno-chastnyh partnerstv (GChP) v Germanii (Federal'noe ministerstvo finansov) [Market of public-private partnerships (PPP) in Germany (Federal Ministry of Finance)] (2008), Materialy v ramkah vizita delegacii Komiteta po sobstvennosti v Federativnuju Respubliku Germanija dlja obmena opytom po izucheniju germanskoj praktiki zakonodatel'nogo obespechenija upravlenija publichnoj sobstvennost'ju i organizacii sotrudnichestva gosudarstva i biznesa [The materials in the framework of the visit the delegation of the Committee on Property in the Federal Republic of Germany for the exchange of experience in the study of the practice of the German legislature to ensure the control of public property and organizing cooperation between the state and business], FRG, Potsdam, 1–5.12.2008, [Online], available at: http://www.komitet25.km.duma.gov.ru/ site.xp/050057056.html.
Entreprises publiques locales, [Online], available at: http://www.lesepl.fr/Anglais.php.
